Объем разрешенного ввоза молочной сыворотки может снизиться до 2 тысяч тонн

Также Минсельхоз хочет ввести обязательное подтверждение целевого использования импортируемой сыворотки

В России нужно локализовывать производство компонентов для детского питания

Минсельхоз планирует сократить разрешенный объем ввоза сухой молочной сыворотки с уровнем деминерализации 90% (СДС-90) из стран, находящихся под продовольственным эмбарго. Так, в 2020 году импорт сыворотки, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей, не мог превышать 3 тыс. т, а в 2021-м, если инициатива ведомства будет одобрена, объем ввоза составит 2 тыс. т. Соответствующий проект постановления размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

Перед Минсельхозом стоят две противоположные задачи: с одной стороны, необходимо локализовать производство компонентов для заменителей грудного молока (ЗГМ) в России, и соответствующие меры поддержки уже приняты. Однако также нужно поддерживать действующих производителей ЗГМ, которые нуждаются в сыворотке из подсанкционных стран, рассказал «Агроинвестору» управляющий партнер «Стреда консалтинг» Алексей Груздев. 

«На мой взгляд, снижение объемов ввоза — это относительно конъюнктурное явление, потому что разрешенного объема и так достаточно. Другой вопрос — это механизмы, которые подразумевают поставку сыворотки из Европы. Потому что временное окно поставок, которое было в прошлом году, насколько я помню, было достаточно коротким, несмотря на большие объемы ввоза. Поэтому, вероятно, изменения носят технический характер», — прокомментировал эксперт.

При этом перспективы наращивания производства сыворотки в России есть, и они достаточно хорошие, однако сложность, во-первых, в ограниченности спроса на нее, продолжает Груздев. Так, сейчас в России только один потребитель сыворотки — «Инфаприм», объемы производства которого примерно равняются импорту в 2 тыс. т. Но также нужно учитывать производства Danone и Nestle, которые пока не нуждаются в демирализованной сыворотке, потому что на их заводы сразу поступают более сложные смеси, чем СДС-90, добавляет Груздев. Однако в продукте через пару лет может заинтересоваться британская UGG, которая создает в России производство ЗГМ.

Во-вторых, с точки зрения производства, есть несколько проектов, которые подразумевают выпуск СДС-90 в России. Так, по словам Груздева, «Агрокомплекс» имени Н. И. Ткачева работал с «Инфапримом», на сегодняшний день этот процесс завершен, и холдинг может поставлять сыворотку. Кроме того, большие объемы сыворотки в Россию поставлял и белорусский «Савушкин продукт», а «ЭкоНива» анонсировала ее производство на своем Новосибирском заводе. «Нужен ли в России еще один производитель СДС-90? Если конкурентная среда и объемы потребления позволят, то одна-две компании могли бы выйти на рынок. Тут я проблемы не вижу, но это вопрос сроков <…>. Да, производство компонентов нужно локализовывать в России и со стратегической точки зрения, так как ЗГМ выходит на уровень национальной безопасности, и со стороны просто увеличения переработки молока в стране», — считает Груздев.

Кроме того, Минсельхоз хочет ввести обязательное подтверждение целевого использования ввозимой сыворотки, что позволит направить весь объем импорта на производство детского питания. «Производство этого компонента в настоящее время ограничено и не позволяет обеспечить отечественные предприятия в необходимом объеме. При этом ввозимая сыворотка может также использоваться при производстве иных продуктов, в которых есть белковая составляющая», — говорится в проекте приказа агроведомства, также опубликованном на портале.

В случае, если инициатива Минсельхоза будет одобрена, производители детского питания должны будут до 1 июня 2021 года подать в агроведомство соответствующее заявление и пакет документов. При этом до 1 ноября 2021 года заявитель имеет право однократно представить в министерство заявление об изменении объемов ввозимого продукта. Однако Минсельхоз может отказать производителю в подтверждении целевого назначения, если пакет документов собран не полностью, или заявитель указал недостоверные сведения, или разрешенный объем ввоза превышен. Также до 1 февраля 2022 года производитель, получивший право на ввоз сыворотки, должен направить в агроведомство письмо с информацией о количестве детского питания, произведенного с ее использованием в 2021 году. 

Требование подтверждать цели ввоза Груздев называет «техническим». Это, по его словам, в любом случае нужно, чтобы оформить документы на вывоз продукции из закрытой страны. СДС-90 кроме как для выпуска ЗГМ имеет очень узкий спектр потребления: так, ее в России использует только компания Ferrero для производства шоколада, но это очень маленькие объемы, знает эксперт.

Источник

Поделиться новостью
Перейти к верхней панели